党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”。当前,我国数字经济发展迅猛,数字经济总量稳居世界第二位,数字技术已经融合到经济社会发展的方方面面,对推动经济社会发展具有重要作用。新发展阶段,需大力发展数字技术,加快实现相关领域的突破,以数字技术赋能实体经济高质量发展。
着力推动数字经济与实体经济融合发展。一是推动“数字经济+工业”深度融合。加快人形机器人、先进装备、智能网联汽车、智能终端等产品高端化发展,深化智能工厂、人机协同、产业大脑、数字孪生等应用,加快部署和发展工业互联网应用,推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级,打造数字工业,推动“中国制造”向“中国智造”转型升级。二是推动“数字经济+农业”深度融合。构建集大数据、云计算、人工智能、互联网、物联网技术于一体的现代农业发展模式,推动数字技术在农业生产管理、产品追溯和市场销售中的应用,推进智慧农业发展,实现现代农业生产实时监控、精准管理、远程控制和智能决策。三是推动“数字经济+服务业”深度融合。创新数字经济与服务业融合应用场景,不断深化融合的深度和广度,健全商品交易、物流、信息咨询、旅游等领域平台经济,积极发展数字金融、智慧物流等生产性服务业,加快发展共享型服务业,持续壮大智慧旅游、智慧健康、智慧医疗、智慧养老等生活性服务业,推动共享经济产品服务体系创新、平台创新和协同方式创新。
着力布局未来产业。超前规划和促进未来产业发展,需多方面着手系统推进。一是打造未来产业标志产品。加速新一代信息技术应用,探索以区块链为核心技术、以数据为关键要素,构建下一代互联网创新应用和数字化生态。突破高级别智能网联汽车等具有爆发潜能的超级终端,构筑产业竞争新优势。做优信息服务产品,发展下一代操作系统,构筑安全可靠的数字底座。二是丰富未来产业应用场景。聚焦人工智能、大数据、工业互联网、区块链、元宇宙等数字核心产业,加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新,丰富数字技术应用场景,使数字技术深度融入千行百业,以场景创新带动制造业转型升级。打造跨界融合场景,依托重大活动,实现前沿技术和产品的跨领域、综合性试点应用,打造示范标杆。三是优化未来产业发展环境。持续深化改革,加强统筹协调,形成部际协同、央地协作的工作格局。鼓励有条件的地区先行先试,结合国家自主创新示范区、国家高新技术产业园区、新型工业化产业示范基地等,创建未来产业先导区,推动产业特色化集聚发展。加大金融支持,完善财税政策,加快推动未来产业发展。
着力突破关键性数字技术。推动数字技术取得关键性突破,需要进一步推动科技创新。一是系统梳理和研究符合我国国情和安全的数字技术路线,适度超前部署数字基础设施建设,扩大数字经济技术发展底层逻辑优势,加快构建高速泛在、天地一体、云网融合的算力网络,加快推动数字核心技术在工业领域应用。二是推动建立数字技术协同研发机制,加大基础理论研究和关键技术攻关力度,加快突破人工智能、区块链、集成电路、云计算、数据安全等核心技术,加快新一代技术的迭代更新。推进创新资源共享,支持具有自主核心技术的开源社区、开源平台、开源项目发展,促进创新模式开放化演进。三是切实维护数据安全,加强对数据全生命周期安全的维护和保障,以国家安全、公共安全以及个人隐私安全为底线,合理把握数据应用开放的界限,促进数据资源的流动和利用,更好实现数据要素价值。
(作者:陈应武、李恒全,分别系贵州省社会科学院副院长、国家治理现代化地方实践智库研究员,贵州省社会科学院传媒与舆情研究所副所长、国家治理现代化地方实践智库研究员)
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